МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Субъект Российской Федерации, расположена на северо-западе России, входит в состав Северо-Западного федерального округа. Находится на Кольском полуострове, а также на Рыбачьем полуострове, Среднем, островах: Айновских, Великом, Семи островах, Кильдин. Большей частью за Северным полярным кругом. На западе граничит с Норвегией и Финляндией, на юге граничит с Республикой Карелия. Омывается Белым и Баренцевым морями. Образована 28 мая 1938. Площадь – 144 902 км2. Население – 732 860 чел. (2022). Административный центр области – город Мурманск.
Вопрос о создании Совета физкультуры Мурманской губернии был рассмотрен 13 ноября 1923 на заседании Президиума Мурманского Губернского Исполнительного комитета. Возглавил вновь созданный Совет физкультуры председатель Губернского Исполнительного комитета Василий Михайлович Мельников. В 1927 постановлением ВЦИК «Об образовании Ленинградской области» Мурманская губерния была преобразована в Мурманский округ и включена в состав Ленинградской области. Губернский Совет физкультуры был преобразован в окружной Совет физкультуры. В 1936, на основании Постановления Президиума Мурманского окружного Исполнительного комитета, при Мурманской окрисполкоме был создан комитет по делам физкультуры и спорта. В 1938 на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 мая Мурманский округ Ленинградской области был преобразован в Мурманскую область. В связи с этим окружной комитет по делам физкультуры и спорта был преобразован в областной. С июня по декабрь 1938 он существовал при оргкомитете ВЦИК по М.о., а затем при оргкомитете Президиума Верховного Совета по М.о.
Основными направлениями работы комитета являлись: развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры городов и районов области; организация массово-спортивных мероприятий, в т.ч. парадов физкультурников, популяризация среди широких слоёв населения программы ГТО, организация областных спартакиад; подготовка и проведение традиционных Праздников Севера, в первые годы своего существования именовавшихся как Северные праздники физкультуры или Северные лыжные праздники. Результаты целенаправленной организационной работы стали заметны к 1929: в Мурманском округе было зарегистрировано более 600 физкультурников.
В 1931 мурманские лыжники уже принимали участие в звёздной эстафете «Труд и оборона» от Мурманска до Ленинграда, посвящённой II съезду Советов. 12 апреля 1932 на территории Кольского полуострова состоялось знаковое спортивное событие – междугородний праздник физической культуры, в котором участвовали все любители спорта. Особое место в спортивной жизни края довоенного времени занимал Кировский район. Выгодное географическое положение и природные условия способствовали появлению здесь многочисленных спортивных баз. В 1930-е гг. в Хибинах впервые были проведены соревнования по горнолыжному спорту (слалому), Всесоюзные соревнования («Всесоюзный слёт») по конькобежному спорту среди лучших конькобежцев СССР, была организована база зимнего спорта для учебных и тренировочных сборов инструкторов и тренеров (коньки, лыжи и альпинизм). Таким образом, накануне Великой Отечественной войны в М.о. была создана спортивно-техническая база для развития зимних видов спорта. Спорт постепенно стал массовым явлением. Весной 1934 был проведён первый традиционный Праздник Севера, в котором приняли участие 86 спортсменов-лыжников из разных городов и областей СССР, и который на протяжении уже многих десятилетий считается главной визитной карточкой и спортивным брендом Заполярья. Это единственное в Российской Федерации комплексное спортивное мероприятие, которое сохраняет и приумножает свои традиции начиная с первого старта в 1934. Специфика самого первого Праздника Севера заключалась в том, что в соревнованиях принимали участие только лыжники. Участников было немного, но популяризация праздника привела к тому, что число желающих значительно увеличилось. Организаторы мероприятия в то время сошлись во мнении, что спортивную программу необходимо смешать с военной подготовкой. Поэтому в программу ещё вошли дополнительные конкурсы по стрельбе. Даже война не смогла повлиять на русские традиции. В Празднике Севера продолжали участвовать спортсмены – бойцы Красной Армии, которые направлялись на соревнования прямо с линии фронта. После окончания Великой Отечественной войны праздник набрал двойные обороты. Организаторы расширили программу соревнований для привлечения студентов и школьников. Год 1971 стал не менее знаменательным для этого торжества. Праздник Севера вышел на мировой уровень и собрал на мероприятиях немало иностранных представителей зимних спортивных игр. Это были участники из Болгарии, Венгрии, США, Кореи и других стран. Также в этом же году в программу были включены первые соревнования парашютистов, а уже ближе к 1974 начали проводиться состязания по биатлону. Каждое десятилетие приносило свои изменения в это торжество. Если рассматривать начало 2000-х гг., то с этого периода начали больше преобладать экстремальные виды спорта: скалолазание, кайтинг и виндсерфинг. В дальнейшем добавились и неординарные разновидности: футбол на снегу, состязания для заядлых рыбаков по закидыванию удочек. Из года в год этот спортивный праздник собирает поклонников зимних видов спорта из регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, в т.ч. Белоруссии, Германии, Казахстана, Норвегии, Финляндии, Швеции, и даже Австралии. Праздник Севера традиционно проходит с марта по апрель. Неизменными ежегодно остаются соревнования по таким видам спорта, как скоростной бег на коньках, биатлон, лыжные гонки, горнолыжный спорт, национальные виды спорта. При этом оргкомитет Праздника Севера ежегодно ставит перед собой задачу – сделать программу Полярной Олимпиады максимально интересной и насыщенной по своему содержанию. Так, в рамках 85 юбилейного Праздника Севера впервые прошли соревнования по волейболу на снегу, в рамках соревнований по биатлону состоялось первенство России по биатлону, а в Кировске прошел этап Кубка России по ездовому спорту. В 2021 М.о. стала столицей кайтинга – в рамках Праздника Севера прошел финал Кубка России и чемпионат России по зимнему кайтингу. Еще одной изюминкой этого замечательного спортивного праздника является лыжная гонка, которая объединяет сра- зу несколько государств. Эти соревнования под названием «Лыжня Дружбы» впервые состоялись в 1994. Идею проведения лыжных гонок по территории трех государств поддержали министры иностранных дел России, Норвегии и Финляндии. С тех пор тысячи людей получили право за один день в году побывать сразу в трех странах и пересечь три часовых пояса без виз и предъявления документов. Старт дается в маленьком поселке Раякоски Печенгского района на границе с Норвегией. Протяженность маршрута составляет 12,5 км: 6,5 – по территории России, 5 по просторам Норвегии и один – по Финляндии. Стиль – свободный, время – не ограничено, выйти на лыжню могут участники любого возраста и уровня подготовки. Количество участников «Лыжни Дружбы» ежегодно превышает 3500 чел., и это несомненно является показателем ее популярности среди жителей Кольского Заполярья. За почти четверть века гонку приходилось отменять всего несколько раз – в основном из-за отсутствия снега, но никогда – по политическим соображениям. Примечателен и тот факт, что по результатам народного голосования в 2009 мероприятие вошло в список победителей конкурса «Семь чудес на краю света». Главным же событием Полярной Олимпиады, а также самым масштабным, зрелищным и действительно олимпийским по своему духу, неизменно является Мурманский лыжный марафон, который входит в пятерку лучших марафонов России серии Russialoppet и серию лучших международных марафонов Euroloppet. За годы проведения марафона в нем принимали участие именитые спортсмены всероссийского и международного масштаба. История Мурманского лыжного марафона берет начало в 1974, когда на старт вышло более шестисот спортсменов со всего Советского Союза, были и зарубежные гости: лыжники ГДР, Болгарии, Чехословакии, Польши, ФРГ, Финляндии и Норвегии. Первым победителем мурманского марафона стал засл. мастер спорта СССР Иван Гаранин из Казахстана. Пика своей популярности Мурманский лыжный марафон достиг в 80-е гг. прошлого века, когда на старт 50-километровой дистанции выходили сборные команды более десятка зарубежных государств. Принимали участие выдающиеся лыжники СССР: Николай Зимятов, Александр Завьялов, Вячеслав Веденин, Сергей Савельев, Владимир Смирнов,Николай Бажуков, Василий Рочев, Евгений Беляев, Алексей Прокуроров. В 90-е гг. на старт Мурманского лыжного марафона выходили и побеждали самые именитые и известные лыжницы России: Елена Вяльбе, Юлия Чепалова, Светлана Нагейкина. С 2017 старт Мурманского лыжного марафона дается дважды: в первый день лыжники проходят дистанцию 25 и 50 км свободным стилем, второй день – классическим.
Учитывая, что на территории М.о. проживают представители сразу нескольких северных народов (саами, комиижемцы, ненцы, эвенки, манси), большое внимание уделяется сохранению и развитию их национальных спортивных традиций. Ярким самобытным спортивным событием года являются соревнования среди оленеводов в программе традиционного Праздника Севера, которые пользуются большой популярностью у населения – гонки на оленьих упряжках, буксировка лыжника оленем, гонки на керёжах, метание аркана на хорей. В Кольском районе (н.п. Лопарская), начиная с 1997, проводится спортивно-культурный праздник «Саамские национальные игры», в котором ежегодно принимают участие более 300 чел. Мероприятие проводится при поддержке Правительства М.о. и государственного учреждения «Центр народов Севера». Цель проведения праздника – возрождение, развитие и популяризация самобытной культуры, национальных традиций и художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера. За 24 года праздник приобрёл большую популярность среди жителей М.о. и гостей нашего региона. Для участия в празднике съезжаются представители из самых разных уголков России и стран зарубежья. В спортивную часть праздника включаются следующие виды национальных состязаний: стрельба из арбалета, метание няртолы на хорей, тройной национальный прыжок, прыжки через нарты, саамский национальный футбол, ловля рыбы традиционным саамским способом, перетягивание каната. Саамские игры проводятся в Ловозерском районе. Но, в отличие от Кольских Саамских игр, которые традиционно проходят осенью, Ловозерские Саамские игры проходят 2 раза в год и делятся на зимние и летние. Спортивная программа включает в себя такие виды народных состязаний, как бег с палкой по пересеченной местности, греб- ля на лодке, стрельба из арбалета, метание аркана. Зимние же Саамские игры проходят с 1998, и только с 2019 Игры обрели статус областного мероприятия. Помимо метаний аркана на хорей (оленьи рога), стрельбы, национальной борьбы и лыжных гонок зрителям предлагается художественная программа и ярмарка саамских мастеров декоративно-прикладного искусства.
До 2019 деятельность по реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории М.о. осуществлял Комитет по физической культуре и спорту М.о., в 2020 он был переименован в Министерство спорта и молодежной политики, а с 2021 ведомство переименовано в Министерство спорта М.о. В муниципальных образованиях вопросами развития физической культуры и спорта занимаются отделы, управления и комитеты по физической культуре и спорту при администрациях муниципальных образований региона. Ежегодно в регионе проводится более 200 официальных физкультурных и спортивных мероприятий более чем по 65 видам спорта, из них более 30 – спортивные соревнования межрегионального и всероссийского уровня, такие как чемпионаты и первенства России, этапы Кубков России по таким видам спорта, как альпинизм, биатлон, бокс, горнолыжный спорт, конькобежный спорт, парусный спорт, лыжные гонки, спортивная борьба, хоккей с мячом и др.
М.о. входит в международное Баренц-сотрудничество. Главная цель этого объединения – укрепление и развитие приграничных контактов. Тесное сотрудничество создает условия для обмена во многих областях и сферах деятельности, в том числе в спорте. До 2014 в рамках Баренц-сотрудничества в сфере спорта на территории четырех стран: России, Швеции, Норвегии и Финляндии – проводились спортивные мероприятия по четырем видам спорта: спортивной борьбе, хоккею, футболу и спортивному ориентированию. Начиная с 2014 решением Баренц спорт комитета стали проводиться Зимние и Летние Баренц-игры. Эти игры собирают око- ло 1000 спортсменов в возрасте от 15 до 25 лет каждый год. Участниками являются спортсмены из северной части Норвегии, Швеции, Финляндии и России. На территории М.о. проведены Зимние Баренц-игры (2016) и Летние Баренц- игры (2019). Баренц-игры дают участникам возможность соревноваться на международном уровне и развиваться как спортсменам, получать мотивацию, чтобы совершенствоваться в выбранном виде спорта дальше.
С 2012 в Олимпийских и Паралимпийских играх приняли участие уроженцы М.о. Алексей Петухов (2014 – лыжные гонки), Сергей Ридзик (2018 – фристайл, бронз. призер), Екатерина Мошковская (Паралимпийские игры 2018 – лыжные гонки, биатлон).
В 2016 стартовал и уже стал в регионе традиционным «Кубок Анны Богалий – SKIMIR» – проект по организации соревнований по биатлону всероссийского и международного уровня для детей. В 2017 и 2019 важным спортивным достижением региона стала победа М.о. в финальных соревнованиях зимней Спартакиады учащихся России в командном зачете среди субъектов Российской Федерации.
Развитие спорта высших достижений и подготовка олимпийских чемпионов – тема актуальная, но все же одной из главных задач для региона является развитие физической культуры и массового спорта, вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом. Приказом Министерства спорта РФ утверждены 12 базовых для М.о. видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горнолыжный спорт, хоккей с мячом, санный спорт, фристайл, конькобежный спорт, легкая атлетика, художественная гимнастика, футбол, сноуборд и спортивная борьба. В 2013 таких видов спорта в регионе было всего 5.
Среди наиболее ярких представителей спортивной отрасли региона можно выделить: биатлонистку Анну Богалий, лыжника Алексея Петухова и легкоатлетку Ларису Круглову.
Развитие спортивной инфраструктуры является одним из главных приоритетов. Благодаря нацпроекту «Демография» в рамках федерально- го проекта «Спорт – норма жизни» за последние годы на территории М.о. введены в эксплуатацию новые спортивные объекты: ФОК в г. Полярные Зори, ФОК с искусственным скалодромом в г. Апатиты, административно-спортивный комплекс и горнолыжный подъемник спортивной школы по горнолыжному спорту в г. Кировске; крытый каток с искусственным льдом МАУ ГСЦ «Авангард» в Мурманске, построены 2 ФОКа открытого типа в п. Росляково и в Мурманске. С 2016 по всей М.о. установлено более 30 площадок ГТО, начато строительство ФОКа в Заозерске и ФОКа со специализированным отделением по дзюдо, самбо в Кандалакше. На территории области функционируют 40 физкультурно-спортивных организаций, из них: 18 спортивных школ и СШОР, 21 ДЮСШ, 1 ЦСП. Подведомственные органам управления в сфере физической культуры и спорта – 19 учреждений.
Показатели развития физической культуры и спорта
(по состоянию на 31.12.2021)
| Население (тыс. чел.) | 732,86 |
| Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом (3–79 лет) (тыс. чел.) | 328,28 |
| Доля занимающихся физической культурой и спортом в объеме населения (3–79 лет) (%) | 47,8 |
| Единовременная пропускная способность объектов спортивной инфраструктуры (ЕПС) (тыс. чел.) | 38,75 |
| Уровень обеспеченности спортивной инфраструктурой исходя из нормативов единовременной пропускной способности (ЕПС) (%) | 45,8 |
| Всего объектов спорта (шт.) | 1724 |
| в том числе по отдельным видам спортивной инфраструктуры: | |
| – стадионы (шт.) | 7 |
| – крытые спортивные объекты с искусственным льдом (шт.) | 5 |
| – залы (шт.) | 406 |
| – бассейны (шт.) | 45 |
| – плоскостные спортивные сооружения, в том числе объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (шт.) | 603 |
| Численность штатных работников физической культуры и спорта (чел.) | 2322 |
| Численность спортсменов, имеющих спортивные звания (чел.) | 169 |
| Численность занимающихся, имеющих I разряд и КМС (чел.) | 2855 |
| Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на физическую культуру и спорт (млн руб.) | 4208,73 |
| Финансирование физической культуры и спорта в расчете на одного жителя субъ- екта Российской Федерации (без учета фи- нансирования на строительство) (тыс. руб.) | 5,84 |
