ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ


Система органов государственного управления в РФ включает федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта (ФКиС), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (муниципальные). Полномочия разных уровней управления изложены в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 г. No 329-ФЗ (ст. 6–9).

История. Первой в истории страны попыткой создания органа управления ФКиС была Канцелярия Главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи, учрежденная по инициативе императора Николая II в 1913. Ее возглавил генерал В.Н. Воейков. После установления Советской власти был образован Высший совет физической культуры при Главном управлении всеобщего военного обучения (Всевобуч), которым руководил Н.И. Подвойский.

В апреле 1919 в Москве состоялся I Всероссийский съезд работников по физической культуре, спорту и допризывной подготовке, признавший необходимым учреждение самостоятельного государственного органа руководства физкультурным движением в стране.

27 июня 1923 был принят Декрет ВЦИК РСФСР «Об образовании высшего и местных советов физической культуры трудящихся» (ВСФК). Председателем (неосвобожденным) был назначен нарком здравоохранения РСФСР Н.А. Семашко. С тех пор в СССР, а затем в Российской Федерации происходило неоднократное реформирование органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

1923–1930 – Высший совет физической культуры при ВЦИК. Председатели (неосвобожденные): Н.А. Семашко (1923–1926); В.М. Михайлов (1926–1930). 1930–1936 – Всесоюзный совет физической культуры при ЦИК СССР. Председатели (неосвобожденные): Н.К. Антипов (1930–1934); В.Н. Манцев (1934–1936).

1936–1953 – Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта при Совете народных комиссаров (с 1945 – при Совете министров) СССР. Председатели: И.И. Харченко (1936–1937); А.В. Зеликов (1937–1938); В.В. Снегов (1939–1945); Н.Н. Романов (1945–1948; 1951–1953), А.Н. Аполлонов (1948–1951).

1953–1954 – Главное управление по физической культуре и спорту Министерства здравоохранения СССР. Зам. министра – начальник Главного управления Н.Н. Романов.

1954–1959 – Комитет по физической культуре и спорту при Совете министров СССР. Председатель Н.Н. Романов.

1959–1968 – Центральный совет Союза спортивных обществ и организаций СССР. Председатели: Н.Н. Романов (1959–1962); Ю.Д. Машин (1962–1968).

1968–1986 – Комитет по физической культуре и спорту при Совете министров СССР. Председатели: С.П. Павлов (1968–1983); М.В. Грамов (1983–1986).

1986–1991 – Государственный комитет СССР по физической культуре и спорту. Председатели: М.В. Грамов (1986–1989); Н.И. Русак (1989–1991).

1991 – Комитет физической культуры и спорта при Кабинете Министров СССР. Председатель Н.И. Русак.

1991–1992 – Комитет по содействию олимпийскому движению при Правительстве РСФСР. Председатель В.Н. Мачуга.

1992 – Комитет Российской Федерации по физическому воспитанию и массовому спорту.

1992 – Координационный совет по физической культуре и спорту при Правительстве Российской Федерации. Председатель В.С. Сысоев.

1992–1993 – Комитет Российской Федерации по физической культуре. Председатель В.С. Сысоев.

1994–Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи, физической культуре и туризму. ПредседательЮ.М.Портнов.

1994–1999 – Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму. Председатели: Ш.А. Тарпищев (1994– 1996); Л.В. Тягачев (1996–1999).

1999–2000 – Министерство Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму. Министр Б.В. Иванюженков.

2000–2002 – Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму. Председатель П.А. Рожков.

2002–2004 – Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту. Председатель В.А. Фетисов.

2004–Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму (В составе Минздрав- соцразвития России). Руководитель В.А. Фетисов.

2004–2008 – Федеральное агентство по физической культуре и спорту. Руководитель В.А. Фетисов.

2008–2012 – Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. Министр В.Л. Мутко.

2012– по наст. вр. – Министерство спорта Российской Федерации. Министры: В.Л. Мутко (2012–2016); П.А. Колобков (2016–2020).

В 2020 Министром спорта назначен Олег Васильевич Матыцин.

После распада СССР и образования Российской Федерации название федерального органа управления физической культурой и спортом, как и органов управления на местах, менялось 12 раз. Вместе с тем менялись и его функции. Но главные задачи оставались неизменными: вовлечение как можно большего числа граждан страны к занятиям ФКиС, подготовка спортивного резерва и поддержка наиболее одаренных и талантливых спортсменов, достойное представление отечественного спорта на международной арене.

В субъектах Российской Федерации органы исполнительной власти в области ФКиС носят разные названия: министерства, департаменты, комитеты, управления, агентства. В них занято более 6,5 тыс. сотрудников.

В 2002 был создан Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Совет рассматривает и принимает решения по ключевым вопросам развития отрасли, касающимся в том числе подготовки российских спортсменов к Олимпийским играм, развития детско-юношеского спорта, укрепления материально-технической базы и др.

Sidebar